專利,化解產能過剩的"良方"

發布時間：2013-11-04

　數據顯示，2012年底，鋼鐵、水泥、船舶產能利用率分別僅為72%、73.7%和75%，產能嚴重過剩，危及產業健康發展。對此，近日國務院印發《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》（下稱《意見》），針對鋼鐵、水泥、船舶等產業產能過剩的弊病開出“良方”，其中強調指出，要以知識產權作為化解產能過剩的重要支撐。

　　“化解產能過剩，歸根結底是要以新技術、新工藝淘汰落后產能，因此知識產權大有可為。”中國科學院大學法律與知識產權系主任李順德在接受本報記者采訪時表示，《意見》具有很強的針對性，企業、地方應該高度重視知識產權的作用，達到化解產能過剩的目的。

　　市場競爭是驅動

　　“產能過剩使我們一度十分頭痛，近年來，我們堅持轉型升級，自主研發高端鋼產品，依靠專利實現了化解產能過剩、增加經濟效益的目標。”山西太鋼股份有限公司（下稱太鋼股份）總經理助理王立新向記者表示，在鋼鐵產業產能過剩的問題面前，太鋼股份不斷加強技術研發，始終重視發揮技術創新和知識產權的優勢來轉變產品結構，由原先的“大而全”轉向主打“高新特”，主推自主知識產權的高端不銹鋼品種。在近年來全球鋼鐵行業不景氣的形勢下，太鋼股份逆勢上揚，2012年提交發明專利申請近200件，以高質量的知識產權作支撐，在化解產能過剩方面走在了國內業界的前列。

　　產能過剩，是我國近年來產業結構調整的核心問題之一。不僅是鋼鐵產業，造船、水泥等產業產能過剩的問題同樣不容忽視。應該看到，一些企業尤其是知識產權優勢企業的行動，已經為化解產能過剩作出了積極的響應。

　　“目前，我們已擁有海洋工程設計和建造技術領域的核心專利70余件，從過去單一造船發展到造船、海洋工程、重工等產業并舉，創造了造船業70多個‘中國第一’，有力化解了產能過剩。”大連船舶重工集團有限公司（下稱大船集團）以專利求發展的成功之路令人欣慰。據大船集團黨委宣傳部部長王新介紹，造船業產能過剩的問題由來已久，過去總是重復制造、代工低端產品，致使像造船這樣的重工業難以為繼。如今大船集團依托專利，成功躋身全球造船企業前5強，2012年大船集團海洋工程產業經濟總量達到70億元，成為其重要的經濟增長點。

　　“事實充分證明，專利等知識產權在化解產能過剩方面具有重要的支撐作用。”中南財經政法大學知識產權研究中心常務副主任曹新明在接受本報記者采訪時認為，來自國內外的產業調整實踐和企業發展實踐都印證了這一觀點，知識產權不僅是企業的核心競爭力，也是實現產業結構調整的重要工具。

　　轉型升級作支撐

　　“到2015年底前淘汰煉鐵1500萬噸、煉鋼1500萬噸、水泥1億噸、平板玻璃2000萬重量箱……”國家發展和改革委員會產業司一位負責人表示，這是此次印發的《意見》設定的目標。他進一步解釋說，淘汰不意味著停滯和不發展，而是要在淘汰落后產能的同時，發展高技術、高附加值的高端產業形態，這無疑需要專利等知識產權的支撐。要結合化解產能嚴重過剩矛盾的實際，突破核心關鍵技術，加強企業創新，增強企業創新驅動發展動力。

　　產能過剩，看似尋常，卻能造成能源浪費、環境污染、經濟運行不暢等諸多弊病。曾幾何時，鋼鐵業產能過剩矛盾突出，每噸鋼鐵利潤一度降到0.43元，買根冰棍都不夠。這看似天方夜譚，卻是鋼鐵行業的殘酷現實。中國鋼鐵產業協會發布的今年上半年數據表明，鋼鐵企業尚掙扎在虧損的邊緣，很大程度是因為鋼鐵行業的產能嚴重過剩。

　　“知識產權可以在化解產能過剩這一過程中發揮重要的作用。”中國鋼鐵工業協會副會長劉振江分析認為，以國務院名義發布化解產能過剩的《意見》，意味著我國治理產能過剩問題的決心。這是我國實施創新驅動發展戰略，實現經濟調結構、促轉型、穩增長，打造中國經濟升級版的一個重大舉措，也將是當前和今后一個時期轉變經濟發展方式、推進產業結構調整的工作重點。

　　《意見》印發后，許多地方已紛紛行動起來，制定自己的目標和規劃。作為鋼鐵生產大省，河北省計劃將在未來5年強制削減6000萬噸落后的鋼鐵產能。這一指標占《意見》所定總指標的75%。河北省有關部門十分重視發揮專利的作用，一再強調在淘汰落后產能中要以創新和專利作為支撐和指引，實現淘汰與升級雙豐收。“2015年，西柏坡電廠所有機組全部安裝脫硫脫硝設施，確保脫硫脫硝率分別達到90%和70%以上。”平山縣委書記李旭陽近日在化解產能過剩問題新聞發布會上表示，鋼鐵、鑄造行業方面，今年年底前，將完成所有燒結機煙氣脫硫治理或關停淘汰;今冬明春，水泥建材企業和鈣鎂企業先行停產……河北、山東、山西等省及許多地市都快速出臺了化解產能過剩的政策，并不約而同地將知識產權作為這項工作的重要支撐。

“政策的貫徹與實施，關鍵在于落實，如果企業與地方都能自覺以知識產權為指引，化解產能過剩將不再是‘老大難’問題。”李順德認為，近年來知識產權意識的提升，創新能力的增強，專利數量質量的增長，都已經為化解產能過剩矛盾奠定了重要基礎，堅持不懈地去激勵創造，必將有利于化解產能過剩，有利于產業和經濟發展。（知識產權報　記者　趙建國）

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