加大專利權保護,有效遏制侵權行為

——訪全國人大代表、中華全國專利代理人協會會長楊梧

　　“作為一名專利代理行業的人員，能夠當選為全國人大代表，我感到無比光榮，同時深感責任重大。” 兩會期間，全國人大代表、中華全國專利代理人協會會長楊梧在接受本報記者采訪時表示。

　　從事專利代理工作30余年的楊梧，見證了我國專利代理行業的發展歷程。自我國專利法實施以來，專利制度對提高自主創新能力，促進經濟社會科學發展，發揮了積極的作用。在推動專利事業前進的同時，楊梧也發現了我國專利事業面臨著一些問題，比如有些專利權人，特別是中小企業在專利維權過程中經常會遇到取證難、周期長、賠償低、效果差等問題，專利權難以得到有效保護，挫傷了創新主體尤其是中小企業的創新積極性。

　　因此，在今年的兩會上，楊梧提交了關于修訂專利法和加大專利權保護的議案。“由于專利權屬于無形資產，專利侵權行為的證據基本都掌握在侵權人手中，專利權人往往需要聘請調查機構或者律師進行調查取證才能獲得部分證據。因此，我建議完善證據規則，解決取證難的問題。”他表示，由于我國民事訴訟制度實行“誰主張、誰舉證”的原則，人力和財力都較為匱乏的中小企業和個人在專利侵權訴訟因為無法舉證，最終只能任由侵權行為蔓延。因此建議修改專利法，針對專利侵權隱蔽性強的特點，完善證據規則，解決專利維權取證難的問題。

　　此外，由于在實踐中，絕大多數專利侵權訴訟判定的賠償數額都低于10萬元，無法彌補權利人的維權成本，更無法彌補權利人的實際損失，更不可能對侵權人造成震懾。所以，楊梧建議對惡性侵權行為給予嚴厲懲罰。“在我國，由于很多產業地域聚集程度高，數十個小企業同時侵權的群體性侵權現象時有發生。面對眾多的侵權人，專利權人往往只能挑選一兩家有代表性的侵權人維權。而很多中小企業專利權人面對群體性侵權，只能放棄維權或者不再提交專利申請。”楊梧表示。

此外，楊梧還表示，由于立法上沒有規定懲罰措施，專利侵權的最大代價是在被認定侵權后把非法獲利交還專利權人，因此對于那些經濟效益好的專利產品，一些侵權人在被行政機關或者司法機關判定侵權后，在利益的驅動下，往往“另起爐灶”，繼續實施侵權行為。因此，楊梧建議修改專利法，對群體侵權、反復侵權等惡性侵權行為給予嚴厲懲罰，既充分保護專利權人的合法權益，同時對肆意侵權者予以震懾，制止和預防惡性侵權行為，有效保護專利權，樹立專利制度的權威，增強創新主體對專利制度的信心。（知識產權報　記者　姜旭）

13-03-13

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