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有效保護 碩果累累
——我國集成電路布圖設(shè)計發(fā)展狀況紀實
國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局初審及流程管理部審查員王倩愈發(fā)忙碌了。
“自去年我開始從事集成電路布圖設(shè)計登記申請的審查工作以來，就感覺忙碌的程度在不斷增加。這一摞文件，就是近幾天收到的集成電路布圖設(shè)計登記申請材料。”王倩指著辦公桌旁的一排文件夾，向中國知識產(chǎn)權(quán)報記者介紹。近年來，我國集成電路布圖設(shè)計登記申請的數(shù)量一直在不斷增加。去年一年，保密審查處收到的集成電路布圖設(shè)計登記申請是1300多件，而今年僅前7個月，已收到1000件左右。
事實上，登記申請數(shù)量的增加，只是自2001年《集成電路布圖設(shè)計保護條例》頒布實施以來我國在該領(lǐng)域取得的成就之一。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，黨的“十六大”以來，我國集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)轉(zhuǎn)讓量、申請日之前進入商業(yè)利用量、請求撤銷案件量都在不斷增加。與此同時，我國集成電路產(chǎn)業(yè)也發(fā)展迅速。在知識產(chǎn)權(quán)有效保護的背景之下，我國集成電路布圖設(shè)計專利申請量不斷增加，自主創(chuàng)新能力不斷增強，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，國際競爭力日益增強。
全面保護 成效顯著
自20世紀80年代中期以來，半導(dǎo)體集成電路作為信息業(yè)的核心和支柱，其布圖設(shè)計日益成為各國經(jīng)濟發(fā)展和國際貿(mào)易關(guān)注的焦點。1984年，美國率先制定法案對集成電路布圖設(shè)計予以保護。我國于2001年3月28日頒布了《集成電路布圖設(shè)計保護條例》。此后，國家知識產(chǎn)權(quán)局又發(fā)布了《集成電路布圖設(shè)計保護條例實施細則》并于同年10月1日正式實施。2001年11月28日，國家知識產(chǎn)權(quán)局還發(fā)布了《集成電路布圖設(shè)計行政執(zhí)法辦法》，最高人民法院也于同年下發(fā)了《關(guān)于開展涉及集成電路布圖設(shè)計案件審判工作的通知》。至此，我國集成電路布圖設(shè)計保護形成了較為完整的體系。
自我國集成電路布圖設(shè)計保護制度實施以來，集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)已成為集成電路企業(yè)、尤其是設(shè)計企業(yè)的重要知識產(chǎn)權(quán)保護形式之一。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2001年以來，我國集成電路布圖設(shè)計登記申請量呈迅速發(fā)展趨勢，2001年登記申請量為62件，此后逐年快速增長，2007年至2011年更是分別達到447件、708件、856件、1097件、1347件。 而今年前7個月，登記申請量已達1000件左右。這在一定程度上反映了我國集成電路設(shè)計企業(yè)設(shè)計水平的提高和整體實力的增強。
與此同時，我國集成電路布圖設(shè)計申請人的數(shù)量也快速增加。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2007年至2011年，我國集成電路布圖設(shè)計申請人的數(shù)量分別為162人、210人、231人、280人、358人。而就申請人所屬的地域看，其所屬省份也從最初2007年時的11個增至2011年的17個。
從集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)的復(fù)審和撤銷狀況看，雖然我國至今還未有過布圖設(shè)計專有權(quán)復(fù)審的案例，但撤銷的案例數(shù)量近年來一直呈上升趨勢。2006年3月，深圳富恒達科技有限公司向國家知識產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會提出撤銷富科科技(深圳)有限公司于2005年8月申請登記的名稱為FS9932的集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)的請求，這是我國首例集成電路布圖設(shè)計撤銷案。經(jīng)過審理，專利復(fù)審委員會做出了維持涉案布圖設(shè)計專有權(quán)有效的審查決定。此后，我國集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)撤銷案件數(shù)量不斷增加。截至目前，已有11起撤銷案件，其中僅2012年就提起了6起。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展 收獲頗豐
在集成電路布圖設(shè)計登記數(shù)量持續(xù)增長的同時，我國布圖設(shè)計的商業(yè)利用率也保持了較高的比例。2007年至2011年，我國集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)轉(zhuǎn)讓數(shù)量從十幾件增至219件，增長了近20倍；申請日之前進入商業(yè)利用的集成電路布圖設(shè)計件數(shù)分別為291件、416件、417件、611件和685件，占當年集成電路布圖設(shè)計登記總量的比例分別為65.1%、58.8%、48.7%、55.7%和50.9%。
一串串不斷增長的數(shù)據(jù)，顯示出我國集成電路布圖設(shè)計保護制度實施取得的豐碩成果。而這些成果，又在不斷推動著我國集成電路企業(yè)快速發(fā)展。自2001年以來，我國集成電路企業(yè)數(shù)量不斷增加，技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)實力不斷增強。以上海為例，聚集了一批像上海貝嶺股份有限公司、上海復(fù)旦微電子有限公司、力通微電子(上海)有限公司等擁有不少集成電路布圖設(shè)計登記的企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，截至2009年底，上海集成電路布圖設(shè)計登記數(shù)量在20件已上的企業(yè)達9家。近5年，上海每年的集成電路布圖設(shè)計登記量占當年總登記量的比例都在25%以上，在全國各省市中位居全國第一。也正因如此，上海集成電路設(shè)計行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，銷售收入持續(xù)較快增長。2005年，上海集成電路設(shè)計業(yè)的銷售收入為14.74億元，2009年已增至67.04億元。
與此同時，我國集成電路產(chǎn)業(yè)也飛速發(fā)展。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，“十一五”期間，我國集成電路產(chǎn)量從261.1億塊提高到653億塊，年均增速20.1%。銷售收入從702.1億元提高到1440.2億元，年均增速15.4%。其中，集成電路設(shè)計業(yè)從124.3億元增長到363.9億元，年均增速24%，在集成電路各行業(yè)中增長最快。這期間，我國集成電路產(chǎn)業(yè)年均增速高于全球集成電路產(chǎn)業(yè)平均增速(5.4%)10個百分點，是全球集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的地區(qū)之一。我國集成電路銷售收入占全球比重從2005年的4.5%提高到2010年的8.6%，產(chǎn)量占全球比重接近10%，國際地位不斷提高。
隨著集成電路產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，其市場競爭也越來越激烈，我國集成電路企業(yè)也難以避免地會面臨著新的挑戰(zhàn)，但同時也迎接著重大發(fā)展機遇。從《國家中長期科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》到《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，再到《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，都明確提出要大力發(fā)展電子信息這一國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性支柱產(chǎn)業(yè)。我們有理由相信，集成電路作為信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和核心，必將迎來更加良好的發(fā)展。（知識產(chǎn)權(quán)報 記者 吳艷）
12-08-19
——桂林市持衡專利商標事務(wù)所轉(zhuǎn) | 
