三因素致知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪激增 專家稱打擊犯罪應(yīng)多方發(fā)力

2012-7-27 10:59:00 來(lái)源：正義網(wǎng)

通州區(qū)檢察院建議法院將一起侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件庭審現(xiàn)場(chǎng)“搬”至侵權(quán)地——“南通國(guó)際家紡城”，旨在增強(qiáng)案件辦理的社會(huì)效果。

　　2010年9月，江蘇省南通市檢察院將全市侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件指定通州區(qū)檢察院管轄。案件辦理情況表明，案件數(shù)量增長(zhǎng)迅速，涉案人數(shù)眾多、金額特別巨大。通州區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)李建國(guó)對(duì)此擔(dān)憂地表示，“已嚴(yán)重阻礙了企業(yè)自主創(chuàng)新和地區(qū)經(jīng)濟(jì)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展”。

　　“改革”作案方式，試圖規(guī)避打擊偵查

　　據(jù)通州區(qū)檢察院統(tǒng)計(jì)，自2010年9月集中辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件至當(dāng)年底，該院僅受理移送審查起訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件2件5人;2011年辦理的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件數(shù)量迅速上升到43件131人;而2012年上半年就達(dá)到了42件67人，下半年還將會(huì)有一批案件移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件呈現(xiàn)迅猛增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。2010年9月至今，通州區(qū)檢察院共辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件87件203人，這些案件特點(diǎn)鮮明:

　　侵害對(duì)象多為名牌商品商標(biāo)權(quán)。在87件案件中，侵犯商標(biāo)權(quán)案件的有40件;這些案件的犯罪形式主要以售假為主，制假為輔，假煙、假酒為主要犯罪對(duì)象。2009年1月至2010年2月，楊軍、洪曉峰、黃振祥等三人多次銷售假冒“茅臺(tái)”、“五糧液”等名牌白酒達(dá)220萬(wàn)余元。2011年5月，三人被以銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪分別判處五年以下有期徒刑，宣告緩刑。

　　多跨地區(qū)作案。為增強(qiáng)隱蔽性，犯罪分子將假冒產(chǎn)品制造地與銷售地分離，防止被偵查機(jī)關(guān)查獲。2011年，張勇軍等6人組織多人用洋河普曲、紅星二鍋頭等普通白酒，在如皋市吳窯鎮(zhèn)、磨頭鎮(zhèn)等地灌裝成假冒的“茅臺(tái)”、“五糧液”、“天之藍(lán)”等品牌白酒，然后銷往外地。2011年11月，6人被以銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪分別判處二年零六個(gè)月至一年不等的有期徒刑。

　　利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪日益增多。由于利用互聯(lián)網(wǎng)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪證據(jù)難搜集、隱蔽性強(qiáng)、查處難度大，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪不斷增多，該院共辦理這類案件18件。2010年年底，孫永超等11人明知《熱血傳奇》游戲版權(quán)為上海盛大公司所有，未經(jīng)許可私自架設(shè)游戲服務(wù)器運(yùn)營(yíng)，獲利達(dá)210余萬(wàn)元，這是一起比較典型的侵犯著作權(quán)犯罪案件。今年6月，11人被以侵犯著作權(quán)罪分別判處二年至九個(gè)月不等有期徒刑。

　　以共同犯罪為主。87件案件中，共同犯罪案39件151人，分別占受案總數(shù)的45%、總?cè)藬?shù)的74%，且許多犯罪團(tuán)伙組織嚴(yán)密，分工明確，“產(chǎn)、供、銷”一條龍。2010年6月，宋志偉注冊(cè)成立公司組織21人銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品，公司專門設(shè)立銷售部、行政部、物流部三個(gè)部門，銷售部又分為A、B、C、D四個(gè)區(qū)，由其他多人分工負(fù)責(zé)，形成銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的“蘭蔻”化妝品產(chǎn)業(yè)鏈，涉案金額達(dá)250余萬(wàn)元。2012年5月，宋志偉等21人被以假冒注冊(cè)商標(biāo)罪、銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪分別判處五年至三年不等有期徒刑。

　　三原因致案件數(shù)量激增

　　從零星的幾件，增長(zhǎng)到每年幾十件，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的迅猛增長(zhǎng)讓辦案人員感到驚訝。通州區(qū)檢察院分管偵查監(jiān)督和公訴業(yè)務(wù)的副檢察長(zhǎng)王棟介紹，此類案件增多的原因有其深刻原因:

　　制假售假高利潤(rùn)是案件數(shù)量增長(zhǎng)的推進(jìn)劑。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種無(wú)形資產(chǎn)，尤其是一些擁有良好信譽(yù)的馳名商標(biāo)，其產(chǎn)品的品牌附加值高，蘊(yùn)含著巨大的財(cái)富價(jià)值。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，一方面可以在短期內(nèi)獲得高額非法利潤(rùn)，另一方面實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪對(duì)犯罪人的個(gè)體條件要求不高，使得不少不法分子鋌而走險(xiǎn)。2010年12月至2011年4月，宋志偉等21人所銷售的1680元的“多普達(dá)”山寨手機(jī)購(gòu)進(jìn)價(jià)僅420元，銷售了近1400臺(tái)后案發(fā)，獲利高達(dá)170余萬(wàn)元。“銷售這些產(chǎn)品，并不需要犯罪分子具備多少技術(shù)知識(shí)，其實(shí)就是賣東西，沒(méi)有多少難度。”王棟說(shuō)。

　　低價(jià)銷售催生市場(chǎng)購(gòu)買力。一般來(lái)說(shuō)，假冒、盜版產(chǎn)品質(zhì)量相對(duì)較差，但并不是所有的假冒、盜版產(chǎn)品質(zhì)量都差，有的甚至與真品、正品相差無(wú)幾，而其低廉的價(jià)格讓不少消費(fèi)者十分青睞，為“假名牌”提供了生存土壤。檢察官辦案中發(fā)現(xiàn)，很多購(gòu)買者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄，低價(jià)購(gòu)買假冒名牌商品。2010年4月，蘇小兵為獲取非法利益，先后單獨(dú)或者伙同他人從浙江省桐鄉(xiāng)市羊毛衫市場(chǎng)，購(gòu)買售價(jià)僅為50元、沒(méi)有商標(biāo)標(biāo)識(shí)的T恤衫、羊毛衫、西服等“裸衣”，然后委托他人在衣服上繡上“夢(mèng)特嬌”圖案，并購(gòu)買領(lǐng)標(biāo)、水洗標(biāo)、防偽標(biāo)、吊牌、內(nèi)外包裝袋等一系列輔料，將上述標(biāo)識(shí)縫制到“裸衣”上，制成假冒“夢(mèng)特嬌”品牌服裝。蘇小兵還在商場(chǎng)設(shè)置了“夢(mèng)特嬌”專柜銷售，獲利高達(dá)200余萬(wàn)元。

　　低風(fēng)險(xiǎn)是犯罪的內(nèi)動(dòng)力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有無(wú)形、易移動(dòng)等特點(diǎn)，犯罪分子在實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)可遙控指揮、流動(dòng)作案，大大降低了被查處的風(fēng)險(xiǎn)。侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件證據(jù)發(fā)現(xiàn)、固定、收集難度較大，查處中常常因難以查清非法經(jīng)營(yíng)額和違法所得數(shù)額而難以追究刑事責(zé)任。黃立軍曾因銷售偽劣產(chǎn)品，在2007年、2009年兩次被質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門處以不到萬(wàn)元罰款的行政處罰，而其通過(guò)銷售偽劣產(chǎn)品獲利高達(dá)近150萬(wàn)元，查處后的低成本給其進(jìn)一步犯罪帶來(lái)僥幸心理。

　　打擊犯罪應(yīng)多方發(fā)力

　　鑒于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件迅猛增長(zhǎng)，通州區(qū)檢察院邀請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有關(guān)法律專家和知產(chǎn)企業(yè)共同研討知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)策，與會(huì)者提出了不少建議:

　　首先，明晰犯罪標(biāo)準(zhǔn)，避免分歧爭(zhēng)議。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事立法起步較晚，現(xiàn)行條文規(guī)定較為簡(jiǎn)單、原則，不能完全涵蓋新型犯罪活動(dòng)，刑法和相關(guān)司法解釋雖然明確了犯罪構(gòu)成要件中的“情節(jié)嚴(yán)重”、“數(shù)額較大”等含義，但對(duì)于諸如侵犯商業(yè)秘密罪中商業(yè)秘密權(quán)利人的損失如何認(rèn)定等問(wèn)題卻無(wú)具體規(guī)定，導(dǎo)致司法機(jī)關(guān)在罪與非罪、罪輕罪重認(rèn)識(shí)上易產(chǎn)生分歧，達(dá)不成統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法尺度。司法機(jī)關(guān)人員呼吁，國(guó)家相關(guān)部門對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、違法所得、損失等數(shù)額概念應(yīng)作出具體可操作性的界定，以避歧義。

　　其次，完善行政處罰和刑事處罰的銜接，加強(qiáng)立案監(jiān)督。目前，我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)行行政和司法“兩條途徑、并行運(yùn)作”的保護(hù)模式，知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件往往先由相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查處，構(gòu)成犯罪的再向公安機(jī)關(guān)移送。而公安機(jī)關(guān)受理案件后，往往又因行政機(jī)關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)筆錄、物證照片、扣押物品清單所涉及物品等相關(guān)證據(jù)已經(jīng)移動(dòng)或損毀等原因，造成檢察機(jī)關(guān)審查起訴的難度加大。另外，部分侵權(quán)行為停留在行政處理階段，容易滋生“以罰代刑”現(xiàn)象，必須進(jìn)一步完善行政執(zhí)法和刑事司法相銜接機(jī)制，以及建立對(duì)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的預(yù)警機(jī)制，切實(shí)形成懲治合力。其中，檢察機(jī)關(guān)要積極與有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)溝通交流，確保犯罪線索順暢移送，加強(qiáng)對(duì)刑事案件移送過(guò)程及立案?jìng)刹榈谋O(jiān)督。

　　再次，延伸保護(hù)職能，提升辦案效果。司法機(jī)關(guān)在抓好案件查辦的同時(shí)，要注意發(fā)現(xiàn)和反饋權(quán)利人企業(yè)管理機(jī)制等方面存在的漏洞，協(xié)助相關(guān)單位查漏補(bǔ)缺，建章立制，完善防控體系。最近，通州區(qū)檢察院依托在所轄南通國(guó)際家紡城內(nèi)設(shè)立的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中心”，派員前往多家企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)講座，指導(dǎo)公司與高管、技術(shù)人員簽訂保密協(xié)議，幫助建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。目前，通州區(qū)已有30余家企業(yè)邀請(qǐng)檢察官“送法進(jìn)企業(yè)”，增強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。

                            ——桂林市持衡專利商標(biāo)事務(wù)所轉(zhuǎn)