聚焦知識產權事業“十二五”規劃:深入貫徹 全面落實(上)

　　近日，國家知識產權局、國家質量監督檢驗檢疫總局等10個部委聯合發布了《國家知識產權事業發展“十二五”規劃》（下稱規劃）。對此，國家發展和改革委員會、國家工商行政管理總局、國家質量監督檢驗檢疫總局、國家版權局有關負責人均表示：“將認真貫徹落實規劃的各項內容，抓住機遇，為建設創新型國家提供有力支撐。”

　　國家發改委：完善政策激勵創新，加快轉變經濟發展方式

　　國家發改委有關負責人表示，國家發改委是國家知識產權戰略實施工作部際聯席會議成員，指導我國產業創新發展、轉型升級、加快轉變經濟發展方式，是其職責所在。因此，為了激勵知識產權創造和運用，加強知識產權保護和管理，國家發改委將在相關政策的制定、完善及對于產業特別是高新技術產業、戰略性新興產業的指導方面加大實施力度。

　　“貫徹規劃，推動產業創新發展，政策制定是關鍵。”國家發改委有關負責人認為，近年來，國家發改委單獨或與國家知識產權局等部門聯合出臺了一系列政策舉措。特別是2008年《國家知識產權戰略綱要》發布實施后，國家發改委加大了指導力度，當年10月就制定了《鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若干政策》，聯合科技部等部門編制了《當前優先發展的高技術產業化重點領域指南》等政策規劃。2010年7月，國家發改委與國家知識產權局、科技部、財政部聯合頒布《國家科技重大專項知識產權管理暫行規定》；同月，國家發改委印發《關于當前推進高技術服務業發展有關工作的通知》，指出提高知識產權服務能力，推進高技術發展，是實現“中國制造”向“中國創造”轉變的迫切需要。

　　據介紹，近年來，特別是“十一五”以來，伴隨著知識產權事業的發展，國家發改委組織實施了58個專項、2948項高技術產業化示范工程，使我國高技術產業的國際地位明顯提升，培育出一批新興產業。去年，我國高技術制造業規模已居世界第2位，高新技術產品的國際市場份額接近20%。進入“十二五”，國家發改委重視產業發展中的知識產權工作，國家發改委與國家知識產權局、科技部、工業和信息化部、商務部于近日聯合發布《當前優先發展的高技術產業化重點領域指南（2011年度）》，將知識產權服務業列為優先發展的高技術產業之一。

　　“十二五”時期是世界大發展、大變革、大調整的重要時期，綜合國力的競爭日益體現為創新能力和知識產權的競爭，諸多因素迫切需要運用知識產權推動我國經濟發展走上創新驅動、內生增長的軌道。國家發改委有關負責人強調，面對新的發展形勢和要求，我們必須科學判斷和準確把握發展趨勢，認真貫徹落實規劃，抓住機遇、重點突破、促進產業創新和發展，加快從知識產權大國向知識產權強國邁進，為建設創新型國家和全面建設小康社會提供有力支撐。

　　國家工商總局：實施商標戰略，打造國際知名品牌

　　國家工商總局有關負責人表示，根據規劃，商標戰略實施工作的具體目標為：企業商標注冊量繼續增長，培育一批國際知名品牌，地理標志數量穩步提高，盡快形成若干具有世界影響力的研發機構和一批擁有自主知識產權、國際知名品牌、國際競爭力較強的優勢企業。

　　該負責人指出，針對國際知名品牌創建，國家工商總局將推進國家商標戰略實施示范城市和示范企業工作，力爭使示范城市達到100個，示范企業達到100個；創建一批具有國際影響力的知名品牌，探索建立重點產業集群品牌基地，加強民族自主品牌的知識產權保護。

　　“十二五”期間，國家工商總局將繼續大力推進商標戰略實施，全面提升商標注冊、運用、保護和管理能力，自覺服務創新型國家建設，針對商標戰略目標，也將采取一系列重要舉措，繼續提高商標審查質量和效率，縮短商標注冊周期，促進商標注冊申請量和有效注冊商標總量持續增長。該負責人表示，“十二五”期間，國家工商總局將在以下幾方面全面落實規劃。首先，認真清理商標數據庫，建立相對完善的商標審查質量管理體系，力爭“十二五”期間商標申請量、商標注冊量、有效注冊商標量繼續在世界處于領先地位。其次，以商標戰略實施示范工作為著力點，全面深入推進商標戰略實施。國家工商總局將落實好商標戰略實施示范城市（區）和企業的扶持措施，充分發揮聯絡員制度作用，加強商標戰略實施的示范、創新和服務工作。第三，實施“商標富農”工程，加強農產品商標和地理標志注冊和保護工作，牽頭建立完善地理標志保護部際聯席協調機制和地理標志聯合認定機制；積極引導農產品商標和地理標志證明商標、集體商標的注冊，大力推行“公司+商標（地理標志）+農戶”產業化經營模式，進一步提高農民進入市場的組織化程度，充分發揮商標在農業現代化、產業化、規模化中的作用，及時總結推廣各地“商標富農”工作經驗。第四，全面推進商標基礎設施和信息化建設，進一步完善中國商標網中英文網站的建設，及時向國內外發布權威商標信息，并努力實現商品分類的標準化和智能化，繼續推進商標注冊網上申請，實現商標檔案管理現代化、資源信息化和利用科學化。第五，加強商標國際交流與合作，樹立我國保護商標知識產權的良好國際形象。加大商標境外注冊和海外維權力度，支持企業實施“走出去”戰略，切實提高商標國際注冊申請量和注冊量。

                                ——桂林市持衡專利商標事務所轉