世界各國如何立法保護知識產權

2010年5月5日 10:55

來源:國際在線 選稿:黃麗春

　　4月26號是世界知識產權日，也是世界知識產權日創立十周年。世界知識產權組織將今年世界知識產權日的主題定為“創新——將全世界聯系在一起”。世界知識產權日創立的根本目的，是推動運用知識產權進行產品和技術創新來造福世界。多年來，世界各國尤其是一些發達國家在保護知識產權方面，建立了完備的制度，積累了豐富的經驗。那么，這些國家在保護知識產權方面有哪些值得我們借鑒和學習的東西？我們將就此以不同的主題推出系列記者連線節目，請國際在線各駐外記者為大家講述一些國家在保護知識產權方面的經驗。
　　
　　我們知道，建立一套完備的法律體系是保護知識產權的基礎所在。我們今天先來看看各國在知識產權保護的立法方面，有哪些獨到之處。下面我們連線國際在線駐新加坡記者胡星。
　　
　　主持人：請先介紹一下新加坡在知識產權保護方面的立法工作是什么樣的？
　　
　　記者：應該說，新加坡已經形成了比較完備的知識產權保護體系。特別是1995年專利法的出臺，標志著新加坡對知識產權的保護進入到新的階段。此后，新加坡出臺了一系列的法律政策和保護措施，形成了以知識產權局和有關政府部門及專業團體等相關機構組成的運行機制，從而全面加強了知識產權保護工作。
　　
　　新加坡知識產權保護的范圍包括專利、商標、注冊設計、版權、集成電路、屬地品牌、植物品種以及商業秘密等。自1995年以來，先后出臺了《專利法》、《商標法》、《設計注冊法》、《版權法》、《集成電路設計保護法》、《屬地品牌保護法》、《植物品種保護法》等。新加坡的知識產權保護是以法律的形式體現的，構成了保護知識產權的法律框架。
　　
　　保護知識產權的有關措施則主要包括服務、管理、調解、執法和教育等五個方面。在服務方面，其核心是對專利、商標和設計等登記注冊。在管理方面，在新加坡出臺的有關規定和法律中，對知識產權代理人應具備的資格、資格申請程序、從業執照的獲取以及從業行為等都作了明確的規定，活躍了中介市場，為技術發明人提供了專業服務。在執法方面，新加坡加大了對盜版行為的打擊力度，2004年修訂的版權法，將盜版行為劃為刑事犯罪的范疇，條文規定，初犯予以罰款2萬新元和/或監禁半年的處罰，重犯罰款5萬元和/或監禁三年；版權法對個人盜版行為作了明確的界定，非法下載歌曲和電影等都屬于犯罪行為。在教育方面，針對不同的對象，分別開展了面向學術、公眾、商務以及公共部門等的教育。
　　
　　主持人：我們了解到，新加坡是全球盜版率比較低的國家之一。你剛才也提到新加坡加大力度打擊盜版行為，那除了通過加強法制來遏制盜版外，新加坡政府還采取什么辦法從正面引導公眾尊重知識產權、使用正版軟件呢？
　　
　　記者：情況是這樣的。在2005年1月1號新的《版權法令》生效前，為了協助商家適應新的版權保護環境，新加坡知識產權局動員10家重要的軟件提供商，為最受歡迎的軟件提供集體優惠活動，使得使用者以較低廉的價格取得合法軟件的使用權，從而遠離盜版。此外，為了提高新加坡在保護、開發和管理知識產權方面的能力，新加坡律政部于2003年1月成立了知識產權學院，培養知識產權保護領域的專門人才。
　　
　　此外，在保護知識產權方面，相關的行業協會和版權擁有者組織也發揮了積極的作用，積極配合新加坡政府打擊盜版的行動。
　　
　　主持人：好，謝謝胡星。下面我們連線國際在線駐韓國記者金敏國。金敏國，韓國是怎么樣完善法律體系來保護知識產權的？韓國又是如何使大眾樹立起保護知識產權的意識呢？
　　
　　記者：韓國在知識產權保護領域的法律還是比較完善的。韓國1949年開始實施《商標法》，并于1961年實施《專利法》和《外觀設計法》。隨著韓國1979年加入世界知識產權組織，韓國成為《保護工業產權巴黎公約》的成員國。目前，韓國的知識產權可以分為兩大類，一類是工業產權，包括專利權和商標權；另一類就是著作權。另外，韓國把知識產權中新涉及的集成電路設計、電子商務、網絡域名等內容統稱為“新知識產權”。
　　
　　為了有效防止假冒偽劣產品侵害消費者利益，近年來韓國政府加強對公眾的教育和宣傳力度。韓國專利廳通過召開研討會和座談會等形式，向經營者介紹知識產權保護法規，提高他們對仿冒商品的防范和打擊意識。他們還通過出版和廣泛散發各種形式的宣傳資料，提供知識產權保護法律法規和打擊防止假冒偽劣的實際技能教育。
　　
　　主持人：我們都知道，盜版是一種常見的侵犯知識產權的行為。在這方面，韓國有什么好的做法？
　　
　　記者：韓國對盜版的打擊是非常嚴厲的。以打擊音像制品為例，從2000年開始，韓國由沒收為主轉變為以刑事立案為主打擊盜版音像制品。此后，面對小商鋪及文具店中零星盜版銷售狀況屢禁不止的情況下，文化觀光部正式成立了“打擊盜版本部”，以首爾為中心嚴厲打擊盜版銷售行為。同時，韓國政府專門撥款宣傳使用正版，特別是要求政府機關和各組織機構必須使用正版。2004年韓國政府組織研討了“網絡音像復制品保護法案”，并出臺了“防止電影盜版實施令”，進一步加強了對盜版音像制品的稽查力度。此外，韓國還大幅度擴大“抽查預告”制度的實施范圍，在進行盜版檢查之前，相關部門提前一周左右的時間通知檢查對象，使盜版軟件的使用者主動將其所用的盜版軟件更換為正版。另外，韓國還在網上設立假冒商品舉報中心，這也加快了舉報事件的處理速度，有力地打擊了不法人員的侵權行為，保護了專利持有者、業主以及消費者的權益。

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